Tēⁿ Kî Hun

2000年政黨輪替，陳水扁未處理轉型期正義的課題，導致復辟勢力擴大他周邊的道德污點予以致命之擊，另一方面改革意識論者也以他未盡職責，不再期待，面臨今日腹背受敵的困境。







附註:2006.08.12凱達格蘭學校，向第七期國家領導與發展策略班授課:



台灣現階段所面臨的問題

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／陳水扁

轉型正義的難題 



　接下來要談「轉型正義的難題」。從威權走向民主，在轉型的過程當中，難免會出現問題，說好聽一些，這是傳統、慣例，說難聽一點，這是包袱、也是陋規。



　其實，大家最近關心的總統府國務機要費的使用，或是總統官邸的用人問題，就是整個轉型期的後遺症，過去可以，現在不可以，這就是進步，這就是要改。但是，在改革的過程當中，我們不能夠有雙重標準。過去不可以、過去不對，這可以原諒，而現在的不可以，就說成這是特權、這是貪瀆。



　所以，從威權走向民主，剛好也可以利用這幾年做些檢視，我們希望能夠建立制度，未來的人大家都能夠有最好的制度可以依循，免得再引起不必要的顧慮。



　大家都曾聽過過去俄國革命的發源地「聖彼德堡」，在革命成功之後，被改名為「列寧格勒」，在蘇聯解體之後，經過市民投票、國會同意後，正名為「聖彼德堡」；在台灣，從威權走向民主的過程當中，我們也看到一些民主的不同與改變，總統府前的介壽路，我們改為「凱達格蘭大道」；過去總統府不叫總統府，稱做「介壽館」，我們也正式正名為「總統府」；總統府內有介壽堂，我們也將它改為名副其實的「大禮堂」。



　所以，有人就提到，所謂的轉型正義，是不是就進一步思考中正國際機場改名的問題及中正紀念堂要不要改名的問題，這些都是值得我們深思的。其實，中正國際機場，原先交通部提出來方案為「桃園國際機場」，不曉得是誰的主意，後來變成中正國際機場，我們要不要把它改回來，或者正名為「台北國際機場」？



　當然在轉型正義中，我們目前最為關注的，就是過去在威權時代，以黨領政、黨政不分、黨庫通國庫、很多不公不義的黨產，我們要不要追討？要不要把它還財於民？還財給國家？這是一個非常嚴肅的課題，值得我們深思。不公不義的黨產那麼多，難道將它變賣、處理、換成現金，都沒有交待，就這麼算了嗎？2300萬台灣人民，大家可以接受嗎？



　相同的，我們也注意到，在轉型正義最成功的國家之一就是南非，當時他們成立真相和解委員會，所謂「沒有真相就沒有和解，沒有真相就沒有寬恕」，誰要獲得赦免，就必須要坦白歷史的真相，將歷史的真相說出來，這樣才能得到原諒及赦免，但是，被害者並不會因為這樣而有所釋懷。當真相和解委員會結束運作的時候，也作了民調，有三分之二的南非被害者說，當他們知道歷史的真相之後，反而更加的憤怒，但是，南非仍然是全世界處理轉型正義最成功的國家之一。



　在台灣過去的歷史事件「二二八事件」，經過政府的道歉、立碑、賠償、回復名譽，甚至在前不久我們也出版了研究報告，我們找出真正的元凶。另外，明年「二二八人權紀念館」就可以正式掛牌誕生，但是，很多人認為光是這樣還是不夠的，不只要知道元凶是誰，還要追懲元凶，甚至主張應該要清算鬥爭。



　台灣社會、台灣人民，包括我們被害者家屬，我們是不是真的要這樣？很多轉型正義，我們覺得應該做或不應該做，或是應該做到怎麼樣的程度，大家才能滿意、才能接受，這也是政府的一個難題。不過，我們還是非常欣慰，二二八的檔案全部公開，當然，還是有一些不足；美麗島事件檔案文件，也已經攤開在陽光之下，雷震案更不用說了。阿扁非常欣慰，在2000年上任之後，有機會針對雷震案一些未見陽光的檔案文件，在阿扁的手諭下令下，能夠讓大家有所認識與了解。



　最近很多人又在呼籲，阿扁也聽到了，就是陳文成命案與林宅血案，在整個轉型正義的過程當中，什麼時候才可以看到陽光？我已經責令相關部門，趕快給一個答案，如果需要阿扁以三軍統帥的身分下令，阿扁當然絕對可以同意，我們希望讓陳文成命案及林宅血案檔案文件早日解密、全部公開。

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